2018年初,我當(dāng)選第十三屆全國人大代表,成為中國潤滑油行業(yè)唯一當(dāng)選全國人大代表的專業(yè)技術(shù)人員,深感自己肩上責(zé)任重大。
1986年7月畢業(yè)于中國石油大學(xué)石油加工工程專業(yè)后,我一直從事潤滑油的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān),至今已有30余年。由于我始終在潤滑油研發(fā)的第一線,對(duì)行業(yè)存在問題有著深刻了解。目前我國潤滑油制造商多達(dá)2000多家,產(chǎn)品低端且裝置重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,造成產(chǎn)能過剩,其中占相當(dāng)大比例的企業(yè)不成規(guī)模,甚至幾乎無檢測(cè)儀器,產(chǎn)品質(zhì)量無法保障,嚴(yán)重?cái)_亂了潤滑油市場(chǎng)秩序,同時(shí)造成石油資源的浪費(fèi),還加重了環(huán)境污染。
當(dāng)前我國已經(jīng)成為全球潤滑油第二大消費(fèi)國,國內(nèi)潤滑油市場(chǎng)基本呈“三足鼎立”狀態(tài):三大國際品牌占29%市場(chǎng)份額,兩大央企品牌占31%市場(chǎng)份額,其他約2000家潤滑油企業(yè)占40%市場(chǎng)份額。三大國際品牌幾乎全部為高端節(jié)能環(huán)保潤滑油產(chǎn)品,他們賺取了我國潤滑油全行業(yè)利潤的70%以上??v觀美歐等發(fā)達(dá)國家,每個(gè)國家潤滑油制造商很少,基本集中在幾大品牌。作為潤滑油消費(fèi)大國,我國治理與規(guī)范潤滑油行業(yè)混亂局面已刻不容緩。2019年3月,我向十三屆全國人大二次會(huì)議提交了《關(guān)于規(guī)范全國潤滑油市場(chǎng)的建議》。
工信部對(duì)該建議非常關(guān)注和重視,2019年6月28日,工信部原材料司副司長(zhǎng)陳愷民一行四人蒞臨我公司,對(duì)我提交的建議進(jìn)行走訪調(diào)研。座談會(huì)上,工信部原材料司副司長(zhǎng)陳愷民從制度層面、操作層面、政府管控層面三個(gè)方面對(duì)建議進(jìn)行了答復(fù),表示此建議對(duì)推動(dòng)我國潤滑油行業(yè)發(fā)展具有重要作用。下一步工信部將不斷推動(dòng)國內(nèi)潤滑油行業(yè)從業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,積極推進(jìn)潤滑油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),加快國內(nèi)潤滑油行業(yè)發(fā)展,構(gòu)建良好行業(yè)環(huán)境及市場(chǎng)環(huán)境,逐一落實(shí)建議,開創(chuàng)中國民族潤滑油發(fā)展新局面。
2019年7月14日工信部對(duì)建議正式發(fā)文答復(fù),工信部將支持國產(chǎn)高端節(jié)能環(huán)保潤滑油產(chǎn)業(yè)化,著重從技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣兩個(gè)方面促進(jìn)高端潤滑油產(chǎn)業(yè)化。技術(shù)研發(fā)方面,將部分需要“補(bǔ)短板”的納入工信部新材料目錄,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,練好內(nèi)功;應(yīng)用推廣方面,推動(dòng)建立產(chǎn)需對(duì)接交流機(jī)制,成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,增強(qiáng)上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)銜接能力、提高產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度,并以下游需求為切入點(diǎn),利用新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸謸?dān)用戶使用風(fēng)險(xiǎn)。下一步,工信部還將鼓勵(lì)社會(huì)力量、骨干企業(yè)圍繞高端潤滑油品種,擇優(yōu)納入后續(xù)的首批次應(yīng)用目錄,加快潤滑油產(chǎn)品應(yīng)用步伐。對(duì)于規(guī)范潤滑油市場(chǎng)、淘汰落后產(chǎn)能,工信部將會(huì)同商務(wù)部等相關(guān)部門,研究完善潤滑油領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系、依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度。同時(shí),鼓勵(lì)行業(yè)通過建立可追溯體系等方式規(guī)范產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng),以此規(guī)范潤滑油市場(chǎng)環(huán)境、淘汰落后產(chǎn)能。
今年的全國兩會(huì)上,我會(huì)一如既往地關(guān)注潤滑油行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)政府對(duì)潤滑油行業(yè)的規(guī)范管理,提升潤滑油行業(yè)科研、標(biāo)準(zhǔn)等方面水平。